Cắm biển “Cấm dừng xe quá 5 phút” tại trạm BOT có đúng luật?
Tổng cục đường bộ cần xem xét lại việc ra quy định đặt biển như trên cho
phù hợp với luật giao thông hiện hành, đồng thời tránh những bất cập
trong công tác triển khai và tránh tạo thêm bức xúc cho người dân.
Ngày 15/1 vừa qua, trong văn bản về việc tổ chức giao thông tại trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ, Tổng cục Đường bộ đã yêu cầu lắp đặt biển “Cấm dừng xe quá 5 phút” (biển viết bằng chữ, nền màu đỏ, chữ màu trắng) cách cabin thu phí khoảng 50 m.
Lý giải về vấn đề này, Tổng cục Đường bộ cho rằng việc lắp biển báo nhằm để tránh tình trạng ùn tắc giao thông khu vực các trạm thu phí trên các quốc lộ và đảm bảo điều kiện lưu thông thông suốt của người dân, đặc biệt trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
Theo ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, các lái xe có thể tạm dừng mấy phút để trả phí, kể cả bằng tiền lẻ nhưng cố tình đỗ xe ở đó là vi phạm.
Tuy nhiên, trước tình trạng đang gây tranh cãi về vị trí đặt các trạm BOT, phí chồng phí, thì dường như quyết định trên chưa góp phần giải quyết được bức xúc của người dân mà còn làm căng thẳng thêm tình hình. Nhiều tài xế cho biết đây dường như là một biện pháp cưỡng chế kiểu mới và sẽ không giải quyết được mấu chốt vấn đề về các ‘điểm nóng’ BOT.
Anh Phạm Gia Quyến, một lái xe cho biết: “Nhà nước cứ đặt cho đúng chỗ các trạm thu phí đi, thì tôi nghĩ là việc ách tắc giao thông khi qua trạm sẽ không xảy ra. Còn giao dịch giữa trạm BOT và người trả phí là giao dịch dân sự, việc dùng công cụ pháp luật để can thiệp thế này tôi thấy không hợp lý.”
Một điều đáng lưu ý là biển báo cấm thời gian dừng xe không nằm trong danh mục các biển báo cấm theo luật giao thông đường bộ. Hiện trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ, chỉ có các biển báo cấm: Biển cấm dừng và đỗ xe, biển cấm theo giờ hoặc biển cấm các loại phương tiện. Do đó, nếu áp dụng biển báo cấm này sẽ không có biện pháp chế tài nào để xử lý những trường hợp “vi phạm.”
Như vậy, Tổng cục đường bộ cần xem xét lại việc ra quy định đặt biển như trên cho phù hợp với luật giao thông hiện hành, đồng thời tránh những bất cập trong công tác triển khai và tránh tạo thêm bức xúc cho người dân.
Tri thức VN
---//---
Cấm đỗ xe tại trạm thu phí: Sáng kiến hay "tối kiến"?
Mới đây, Tổng cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu các đơn vị quản lý đường bộ và nhà đầu tư BOT là rà soát hiện trạng biển báo tại các cửa trạm thu phí để tổ chức giao thông theo hướng lắp đặt biển số P.131 “Cấm đỗ xe” phía trước trạm thu giá khoảng 100-200m, tùy theo điều kiện cụ thể để xác định khoảng cách đặt cho phù hợp. Tổng cục này cũng yêu cầu lắp đặt biển “Cấm dừng xe quá 5 phút”. Biển viết bằng chữ, nền biển màu đỏ, chữ viết màu trắng, cách cabin thu phí khoảng 50m. Biển được lắp đặt trên dải phân cách giữa và trên cột cần vươn phía bên phải chiều xe chạy. Lắp biển báo hết lệnh cấm phía sau trạm thu giá khoảng 100-200m. Việc cấm đỗ xe quá 5 phút tại trạm thu phí khiến dư luận phản ứng, không đồng tình.
Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam nêu quan điểm: “Cắm biển cấm dừng quá 5 phút tại trạm thu phí là không phù hợp, không pháp luật nào quy định cấm như vậy. Quy định về biển báo, biển hiệu giao thông là Bộ Giao thông vận tải và phải chiếu theo Thông tư, Nghị định cụ thể. Tổng cục Đường bộ Việt Nam không có thẩm quyền để yêu cầu cắm biển cấm dừng đỗ xe”.
Ông Thanh cũng nhấn mạnh việc quản lý Nhà nước phải thực thi theo pháp luật, còn những người có hành vi gây rối sẽ bị cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật. Không thể “tuỳ tiện” đưa ra yêu cầu cắm biển cấm dừng đỗ xe và giới hạn thời gian, không gian để yêu cầu các tài xế thực hiện nhằm tránh ùn tắc giao thông. “Người dân và chủ phương tiện đang bức xúc, phản đối nhiều trạm BOT, nhưng Tổng cục Đường bộ Việt Nam lại đưa ra yêu cầu cấm là không hay. Việc cấm này không những không giúp giảm ùn tắc giao thông mà chỉ gây thêm ức chế cho tài xế. Trong tình hình hiện nay, giải pháp tốt nhất là nên đối thoại chứ không phải là tạo thêm áp lực làm phức tạp vấn đề hơn” - ông Thanh khẳng định.
Phản ứng về chủ trương cấm phương tiện dừng quá 5 phút tại trạm BOT, rất nhiều chủ phương tiện đã gửi ý kiến tới Dân trí để bày tỏ quan điểm. Theo đó, nhiều người cho rằng việc cấm tài xế dừng đỗ xe tại trạm BOT không khác gì “bảo kê” cho trạm BOT, cơ quan quản lý Nhà nước không tìm cách giải quyết cho người dân, không quản được thì cấm là không công bằng.
Bạn đọc Xuân Ngọc Trương đặt câu hỏi với Bộ Giao thông vận tải: “Cấm dừng 5 phút được quy định ở đâu? Khung phạt bao nhiêu?”. Trong khi đó, bạn đọc Nguyễn Quang Trung cho hay: “Theo tôi thấy, đây đâu phải là văn bản quy phạm pháp luật? Nếu đúng thì Bộ Giao thông cần ban hành Thông tư để mọi người dân mới phải thực hiện. Để ban hành Thông tư thì phải lấy ý kiến các Bộ ngành liên quan và phải được Bộ Tư pháp thẩm định, nếu đúng thi quy định mới được ban hành, quy định có hiệu lực và mọi người mới phải thực hiện”.
Dân Trí
